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289 上访之路


289 上访之路

林振华扬言要上访,也是出于无奈之举。中国的事情,很多时候走正常程序是办不成的,因为当事人可以想出各种各样的办法来让你在程序面前败退——其实国外也一样,只是与我们无关而已。对于程序上合理,而实质上不合理的事情,唯一的解决方案就是上访,把事情闹大,让那些装聋作哑,睁一只眼闭一只眼的人们无法淡定,于是事情就有转机了。

对于这一点,谢春艳、朱铁军等人也都是深有体会的,千万不要认为只有普通百姓才会上访,其实官员们上访的频率更高、力度更大。当年朱铁军为了替彭钢等人争取病退的机会,就曾大闹过轻化厅,这其实就属于一种上访。再往回算,长征路上为了纠正三人团的领导,那些高级干部们可没少干上访的事情,只不过时代久远,这些事就成为一桩美谈了。

在得知北方省的事情之后,谢春艳、朱铁军都支持林振华去北京找有关部门反映。谢春艳是省厅的领导,与北方省化工厅的人也有一些联系,但在涉及到利益的问题上,该翻脸还是会翻脸的。朱铁军属于厂里的干部,又是眼里容不下沙子的那种人,当即就扬言要陪着林振华一起进北京,并放出豪言,如果化工部、机械委等部门对此事不闻不问,他就砸了他们的庙门。

林振华当然不敢带着老爷子去砸机械委的庙门,不过,有了谢春艳、朱铁军等人的支持,林振华的底气就足了。在此时,锡雅炼油厂的项目还在跑部盖章,这也是不能耽搁的,林振华便安排项哲分管此事,自己带着韦东齐、何飞等人奔赴北京,开始了上访之路。

林振华上访当然不可能是一哭二闹三上吊,相反,他还得带着点江南土特产,找熟悉的人引见,去见那些足以影响到此事的人们。用当时流行的话来说,这叫公关。

对于公关这个词,在海外学市场营销回来的何飞大为不解。在他心目中,公关是公共关系的简称,而公共关系是一个名词,为什么林振华会把它当成动词去用呢?最后,韦东齐给他揭开了这个谜底,原来公关一词只是借用了公共关系的缩写,它的真实含义是“攻关”,也就是把一个一个的关卡攻打下来。

在这一次之前,何飞曾自诩自己是公关高手,有三寸不烂之舌,足以把活人说死,把死人说成骷髅,但当他陪着林振华在一个一个的部委之间周旋时,才知道部委干部都是特殊材料制成的,妄想用三言两语或者千言万语去打动他们,难于上青天。

“振华同志,你们的想法非常好,我们是非常支持的。中央的精神也是要勇攀科技高峰嘛,小平同志就曾经指出过……你等等,我拿邓选来找找小平同志的原文,我们一起来学习一下。”领导笑容可掬地说道。

“呃,李司长,这个我们已经学习过了,我们现在主要是谈这个项目的事情。”林振华不得不非常礼貌地进行提醒了。好家伙,说两句话就开始翻邓选了,再说下去,该拿出什么“1844年经济学哲学手稿”了吧,林振华可真耗不起。

“哎呀,具体到这个项目,难!”对方收起了刚才意兴遄飞的表情,开始露出一脸苦大仇深的样子,“虽然我们作为中央部委,也有一些政策上进行指导的权力,但中央一再要求我们,要尊重基层的自主权,要用经济手段解决经济问题,不要搞行政命令这一套。”

“可是,我们要求的就是经济手段啊,我们要求对这个项目进行公开招标,从技术、价格等方面进行评估。不管怎么说,我相信我们的价格会比尼宏重工低一半以上,而且不占用外汇,这本身就是一个经济考量啊。”林振华拼命地压抑着自己的情绪,让自己的话显得平和一些。这番话如果换成朱铁军来说,这会估计已经要拍桌子了。

“公开招标,嗯,这个想法非常好,非常值得提倡。我们可以向中央提出这个建议……当然啦,你们也可以提的,以后我们的大型项目,都应当搞这个这个,对,招标的方法。”

“那这个项目呢?”

“这个项目可能就赶不上了,振华同志,你要知道,一个政策的出台,是要非常谨慎的,要从实践中来,到实践中去,要几上几下,几上几下你懂吧?”

“呃……略懂一些吧。”林振华郁闷地说道。那个年代还不流行洞玄子之类的中国古代哲学著作,所以,领导说的几上几下,当然不可能是养生上的概念,而是政府在制订政策时的一种惯例。所谓几上几下,就是中央制订出一个政策后,先交给基层去讨论或者试点,取得一些经验之后,再汇总到上级机关,进行修订,然后再下去,如此反复多次,直到政策比较符合实际情况。

要说起来,这种几上几下的做法,是非常符合中国人的中庸传统的,通过反复讨论,中央和地方反复博弈,最后找到一个平衡点,这样能够避免政策过于激进。后世有位吴老先生曾将其归纳为一种渐进式改革的做法,实践表明,渐进式改革的确比激进式改革更有效果。

可是,林振华却没有时间却等待这种几上几下,等到招标的政策出台,黄花菜别说凉了,恐怕都已经被吃光,堕入五谷轮回之所了。

林振华一行开着陈天提供的吉普车,在各个部委之间来回奔走,恨不得把轮胎都磨平了两寸。各部委的官员们表现不一,有些哼哼哈哈、推三推四;有些义愤填膺、显得比林振华还着急。但他们给出的答复是一样的,那就是现在提倡放权,中央对于地方政府没有直接的控制力。

其实,也不是说中央真的管不了地方,而是大化肥项目这件事情,对于林振华来说是天大的事,对于部委官员们来说,则算不上什么大事,谁也没必要为了这样一件小事而去与地方撕破脸。所以,众人都与朱晋文一样,规劝林振华不要年轻气盛,要学会等待,这个项目就这样算了,以后有机会再说吧。

“小林,这样的事情是很多的,等你工作经验多一点,就明白了。”外贸部的副部长高祖兴就是一个规劝者。他对于林振华的看法非常好,非常欣赏林振华的才气和闯劲,但当林振华求到他门上时,他也是爱莫能助。

“高部长,我们要求的并不多,只是一次公开招标而已。即使是不成,我们至少也要让大家知道,中国企业是有这方面能力的。更何况,我们的价格比尼宏重工要便宜一半以上,我们的报价最多是1500万人民币,尼宏重工起码是1000万美元吧?”林振华道。

高祖兴摇摇头道:“目前他们还在谈,不过,从北方省报过来的用汇额度看,他们打算出到1200万美元。”

“这都是农民的血汗钱啊,将来都是要摊到化肥成本里去的。”林振华用悲天悯人的口吻说道,他忘了自己当年是如何坑害泰国农民的了。

高祖兴道:“这没办法,北方省自己有出口产业,他们自己创造的外汇,有一定比例留成的,我们只能是提出指导意见,不能进行干涉。”

“这么说,就一点办法都没有了?”林振华问道。

“几乎是没有办法。”高祖兴说道。

“那么,你们对这件事就打算不吱声了?”林振华又逼问道。

高祖兴无奈地苦笑起来:“小林,你可真是个愣头青啊。这样吧,这件事情,外贸部会向北方省表示一个意见,建议,记住,是建议他们考虑设备国产化的问题,节省用汇。你如果有精力,可以请其他部委,包括国家经委、计委等部门,也表达一个这样的意思。大家都这样说了,北方省方面自然也就有压力了。然后你们再想办法去公关吧,看看能不能找到一个缝隙钻进去。”

高祖兴说到这种程度,已经是很够意思了,林振华也不能再指责他什么。按行政级别算,汉华重工算是一个副厅级的单位,林振华作为常务副总,也就是一个正处,而且企业的级别与行政级别相比,还要略低半格。高祖兴作为一个副部长,能够这样对林振华推心置腹地说话,林振华应当觉得受宠若惊才是,还能再提什么极端的要求呢?

带着失望的心情,林振华找陈天喝酒去了。在酒桌上,陈天听着林振华哭诉这一条血泪斑斑的上访之路,没心没肺地哈哈大笑。不过,笑完之后,陈天还是真心地替林振华考虑起来,他说道:“振华,实在不行,咱们给他来点硬的吧?”

“来什么硬的?”林振华问道。陈天这厮,在强力部门呆惯了,说话就是显得横。

陈天道:“我爸当年的警卫员,现在在中纪委工作,我去请他出面。这个刘副省长这样卖力地替尼宏重工说话,没准屁股上就有点不干净的东西,咱们把这事给他挖出来,直接给他按下去,你看如何?”